Periodika placená z veřejných zdrojů by měla sloužit jako aréna pro střetávání názorů občanů a jako místo, kde občané mohou získat odpovědi svých zastupitelů na položené otázky.
Periodika musí v souladu s demokratickými principy chránit a uveřejňovat názory menšiny.
Vydávání radničních periodik je potřeba ošetřit jak personálně (odlišení a oddělení redakční rady a redakce), tak obsahově (dodržování stanovených pravidel – viz níže uvedené DESATERO). To proto, aby periodika mohla naplnit svou hlavní funkci – tedy obousměrné předávání informací mezi občany a zastupitely obcí a měst.
Personální složení:
A. Redakční rada
– ustavení: výbor zastupitelstva (pokud mají periodika objektivně informovat o vedení obce, nemohou být pod jejich přímou kontrolou)
– složení: zastupitelé (nikoli radní!) + občané
– náplň: tvoří základní pravidla periodika (viz „DESATERO“ a kontroluje jejich plnění)
B. Redakce
– složení může být: profesionál, dobrovolník, zastupitel, úředník, externí dodavatel
– dle pravidel daných redakční radou samostatně zpracovává jednotlivá čísla, nepodléhá objednávkám veřejných funkcionářů
DESATERO – Kodex dobrého radničního periodika:
1. Formu uveřejnění alternativních názorů (rozhovor, dopis, stanovisko) volí redakce
2. Komentáře jsou odděleny od zpráv
3. Vyhledávání alternativních sdělení je povinností redakce
4. Avizování témat připravovaných k uveřejněním zastupitelům, občanům, iniciativám
5. Omezení odmítnutí alternativních sdělení výjimečně (rozsah, urážlivé útoky osobní)
6. Povinnost zveřejnění stanoviska zastupitele či klubu (vč. opozičního)
7. Odstup od sdělení: neposuzování pravdivosti předkládaných sdělení (vyjma situací stanovených zákonem)
8. Nestrannost: uveřejnění alternativních sdělení bez „nápravných“ komentářů, ironizování, nezneužití možnosti vyjádřit se poslední
9. Vyváženost: rozhodnutí včetně protinávrhů, hlasování, diskuse, alternativních řešení
10. Budoucí připravovaná rozhodnutí: umožnit veřejnosti se vyjádřit, ovlivnit a spoluvytvářet
Další rady radnicím / nápady, jak docílit vyšší kvality periodik:
– Zavést systémové opatření k přiměřenému zveřejňování alternativních názorů (např. rubrika pro politické kluby)
– Zvýšit aktivitu redakce k získávání alternativních názorů i k běžným sdělením politického typu (zejména k informacím o rozhodnutích radnice)
– Požádat redakční radu o pravidelné hodnocení pro ZMČ z hlediska poskytování objektivních a vyvážených informací
– Vyhodnotit ekonomický aspekt vydávání z hlediska dodavatele a posoudit, zda se plní ustanovení smlouvy o zajištění „poskytování objektivních a vyvážených informací nezbytných pro svobodné vytváření názorů“
zdroj: http://stary.otevrete.cz/ucast-obcanu-na-rozhodovani/vyuzivani-radnicnich-novin/rady-k-vylepseni-periodik-23.html
